黨管干部，歸根到底要用制度管干部，讓好的制度充分發揮效能。近日，中共中央辦公廳印發《推進領導干部能上能下規定》。這是自該《規定》試行版出臺以來，黨中央時隔7年對《規定》的進一步完善。它既是保持百年大黨生機活力的戰略考量，也是推進黨自我革命的重要制度成果。
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(9月15日上午，省委宣傳部在長沙召開全面從嚴治黨主題新聞發布會。省委堅決扛起管黨治黨主體責任，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，全省政治生態持續凈化，黨風政風氣象更新。 \r\n湖南日報全媒體記者田超 攝)
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用人導向是最大的導向。全面從嚴治黨，關鍵是管好用好干部。習近平總書記強調，對干部要高標準嚴要求，不能把標準降低到不違紀不違法就行的水平上。黨的十八大以來，我國干部隊伍整體素質有了明顯提升，但也還存在某些與新時代新征程新任務不適應的現象。由于干部隊伍用人機制存在一定的“凝滯性”，以至于讓少數黨員干部產生了一種錯覺：只要不犯事、不出事，哪怕是不干事，就可穩戴“帽子”、穩坐“位子”，不用擔心被降級、免職。如果任由這些“庸懶散”、推脫繞躲的人占著位子不干事，必將貽誤黨和人民事業發展。
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推進干部“能上能下”，重點是解決干部“能下”的問題。這次新修訂的《規定》列舉15種情形，對規范干部“能下”問題做出細致規定，明確了“下”的標準，規范了“下”的方式，疏通了“下”的渠道，從制度層面真正解決了干部隊伍中“不能下”“下不來”“不愿下”等問題，具有極強的針對性、實操性、實效性。
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推進領導干部能上能下，目標所指是為了提振干部隊伍干事創業的精氣神。這次新修訂的《規定》，旨在打破一些干部“只要不犯大錯誤就不會下”的思維定式，打消一些干部“做碌碌無為太平官”“不求有功但求無過”“沒有功勞有苦勞”的想法，在整個干部隊伍中推動形成“干得好就上、干不好就下”的鮮明導向，打破“上榮下辱”“下必有過”等認知偏見，形成“上、下是正常人事安排”的共識。
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(龍山縣積極推行“主題黨日+志愿服務”模式，讓黨員干部用實際行動踐行“我為群眾辦實事”的初心使命。彭舟 \r\n攝)
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推進干部能上能下，執行是關鍵環節。當前，世界正處于百年未有之大變局，我國邁上了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，需要應對的風險和挑戰、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復雜，亟需通過有效的“吏治”鍛造出一支忠誠干凈擔當的干部隊伍。
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推動干部“能下”常態化，是管好用好干部、激勵干部牢記初心使命、增強信心斗志的“上策”，各級黨委要認真領會貫徹中央精神，劍及履及，精準施策，激活干部隊伍的生機活力，為黨和人民的事業攬才蓄力。
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